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根据中央统一部署，2024年4月15日至7月20日，中央第四巡视组对审计署党组开展了常规巡视。2024年10月21日，中央巡视组向审计署党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
审计署党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改重要指示精神，把抓好巡视整改作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动，强化政治担当，加强组织领导，深化督导检查，扎实有力推进各项整改任务落实见效。
(一)强化组织领导。署党组树立“整改从党组抓起、问题从党组改起”鲜明导向，把抓整改作为党组工作重中之重，第一时间召开党组专题会议，研究部署整改工作。成立署党组巡视整改工作领导小组及办公室，党组书记任组长，其他党组成员任副组长，全面加强整改工作组织领导、统筹谋划、部署推进、督促落实，办公室抓好整改日常工作。制定《署党组在中央巡视集中整改期内的主要工作安排》，明确署党组抓整改的具体举措及进度安排。召开巡视整改专题民主生活会，党组同志坚持问题导向，逐条对照检查，深入剖析根源，开展批评和自我批评。
(二)坚持示范引领。党组书记坚持负总责、负首责，亲自管、亲自抓，集中整改以来多次主持召开署党组会议、巡视整改工作领导小组会议，研究制定整改措施，审议通过整改方案，听取整改进展汇报，及时推动解决整改中的重要问题，对班子成员和各单位“一把手”抓整改提出明确要求，对牵头负责的重点整改任务，以钉钉子精神抓好落实。署领导班子成员认真履行“一岗双责”，加强工作调度，严格审核把关，全力抓好分管领域整改任务落实。
(三)健全工作机制。严格跟踪督促，将整改情况纳入署“巡视督查系统”，通过信息化手段及时掌握整改进展、强化日常监督，在内部巡视、述职述廉、年度考核中作为检查重点，与党建考核和绩效考核挂钩。严格审核销号，制定销号操作指引，对所有整改任务实行“台账式管理”和“销号式落实”，明确销号条件、销号程序。对各单位申请销号的，全面评估落实情况和整改实效，审核后可认定完成的，提请署党组会议审议，审议通过后予以销号。对未达到标准的销号申请，坚决退回。坚持销号不销责，建立长效机制持续抓整改。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)贯彻落实党中央决策部署，巩固深化审计管理体制改革方面。一是扎实推进审计全覆盖。启动编制“十五五”国家审计工作发展规划，对“十五五”期间审计全覆盖工作进行统筹谋划。加大中央部门预算执行等审计力度，对中央一级预算单位基本实现全覆盖。优化完善审计信息系统，拓展应用场景，加强技术支持，提高应用可及性、便利性，为审计工作提供支撑。加大大数据技术应用力度，通过数据挖掘分析把握总体、揭示疑点，与现场延伸核查衔接配合，协同提高监督效能。二是完善与集中统一领导相适应的工作机制。组织各省级党委审计办对执行请示报告制度开展自查，加强现场督导，督促建立台账，推动实现审计重大事项首先向本级党委审计委员会请示报告，并按程序向中央审计委员会请示报告。完善贯通协同制度，与有关部门建立健全工作贯通机制，推动审计发现重大问题及时移送查办反馈。三是着力提升审计监督质量。持续抓好审计项目全流程审计质量控制办法执行，印发审理工作指引及典型审理案例选编，全面强化审计质量控制。对地方审计机关常态化开展审计质量检查，对存在问题加强通报，督促规范提升审计质量。强化审计质量日常教育培训，增强全员质量意识。
(二)聚焦经济监督职能发挥“探头”、“把脉”作用方面。一是加强民生资金和项目审计。开展民生审计专题调研，总结工作，查找问题，研究改进措施，推进深化拓展。加大审计力度，统一组织实施教育、养老、农业农村等审计项目，提高资金抽查比例，推动惠民政策落实。强化对地方民生审计工作指导，印发相关审计指南，加强审前培训、现场督导、业务审核等，促进提升审计质效。二是加大风险隐患揭示力度。贯彻落实党中央决策部署，把揭示重大风险隐患作为审计工作重点，深入揭示财政、金融、国资国企等重点领域风险隐患，促进防范化解风险，维护经济安全。三是加强科技项目和资金审计。在中管高校领导干部经济责任等审计中，加大对相关科技项目和资金的审计力度，促进提高科技资金使用绩效。四是严肃揭示查处重大问题线索。在领导干部经济责任等审计中，深入揭示各类违纪违法问题线索，按程序移送纪检监察等机关查办处理。
(三)规范审计权力运行，防范廉政风险方面。一是健全规范审计权力运行制度。全面排查审计权力运行关键环节廉政风险，完善防控制度机制，制定印发《打探干预审计事项行为登记报告规定(试行)》等24项制度。强化特派办、审计现场等重点部位管理，压实廉政风险防控责任。二是开展专项治理和行动。开展防范打探干预审计事项专项治理，促进审计人员提升防范打探干预审计事项的思想认识，形成“不打探、不干预、不泄露、不听从、必报告”的习惯和氛围。开展审计干部社会交往“清风固堤行动”，重点整治防范审计干部不当交往问题，督促引导审计干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不断筑牢拒腐防变思想防线。三是严格正风肃纪。对审计干部利用审计职权非法牟利的，坚持“零容忍”，发现一起、查处一起，始终保持惩治高压态势。结合查处的有关违纪违法问题开展专项整治。四是加强警示教育。召开警示教育大会等，组织集体观看警示教育片，对违规违纪行为点名道姓通报，强化震慑，推动以案促改、以案促治。加强审计干部“八小时之外”监督。做好节假日等重要时间节点教育提醒。
(四)落实全面从严治党“两个责任”方面。一是压实管党治党主体责任。制定《审计署党员领导干部履行管党治党政治责任正面清单和负面清单(试行)》，明确领导班子主要负责人、其他成员管党治党具体责任，细化列入正面清单、负面清单各项任务，构建完善责任体系。召开全国审计机关党风廉政建设工作视频会议，深入分析审计机关党风廉政建设形势，部署推进全面从严治党治审工作。二是加强内部巡视工作。修订《中共审计署党组巡视工作规定》等6项制度，强化巡视工作组织领导，完善巡视监督内容，规范巡视程序方式。开展署党组第二轮巡视，对相关派出机构进行常规巡视。加强巡视机构力量配备，提高巡视人员业务能力。三是加强纪检队伍建设。督促署党组派驻纪检组长认真履行监督责任，对派驻纪检组长履行审计项目廉政检查职责情况进行专项检查。加强派出机构纪检干部业务培训。四是加强对审计现场等重点部位的监督。加强审前廉政督导，强化审计现场监督，督促认真落实审计现场管理规定。举办特派办领导班子履行全面从严治党主体责任研讨班，组织特派办领导班子成员进行专题研讨，推动压紧压实责任，抓好特派办党风廉政建设。
(五)加强审计干部队伍建设方面。一是深入学习贯彻党政领导班子建设规划纲要，坚持事业为上、依事择人、人岗相适，树立重实干重实绩重担当鲜明导向，拓宽选人用人视野，科学规范开展干部选拔任用，选优配强各级领导班子，加强年轻干部选育管用，优化干部队伍结构。二是加强干部管理监督。从严加强干部日常监督管理，督促严格执行工作纪律；组织学习个人有关事项报告制度，加强政策解读和填报指导，切实提高制度执行水平。三是加强干部队伍教育培训，制定年度培训项目计划，根据审计一线需要和不同类别、不同层次、不同岗位干部的需求，分层分类精准施训，着力提升领导干部思想政治素质、党性修养和履职能力。四是完善考核评价机制，修订《审计署各单位领导班子和领导干部年度综合考核办法》，坚持正确考核导向，激励干部干事创业、担当作为。
三、需长期整改事项进展情况
对需长期整改的任务，署党组坚持“当下改”与“长久立”相结合，分阶段明确工作目标，确保在集中整改期内取得阶段性成效，并持续推进落实。落实习近平总书记关于审计工作重要指示精神、推进审计管理体制改革方面，坚持“第一议题”制度，持续深入学习习近平总书记重要指示批示精神，深化对集中统一、全面覆盖、权威高效要求的领会把握，切实统一思想、统一意志、统一行动。修订《中华人民共和国审计法实施条例》方面，与有关部门沟通协调，按程序将预备修订审计法实施条例列入国务院年度立法工作计划(草案)，已开展立法调研、征集意见建议，正加快推进修订工作。同步开展《中华人民共和国国家审计准则》修订工作。加强廉政风险防控方面，深刻认识把握审计机关党风廉政建设形势，坚持全面从严，一严到底，严格各项廉政制度执行，加强内部纪检机构和队伍建设，强化监督主责，增强斗争精神。干部队伍建设方面，做实做细思想政治工作，严管与厚爱结合帮助解决实际困难，培养审计人员职业荣誉感、使命感和归属感，通过优化审计实务导师制、一线实践锻炼等加强年轻干部培养使用，严格执行公务员辞去公职制度，规范做好调动工作。
四、下一步工作打算
(一)完善整改长效机制，抓实常态长效整改。认真执行制定的《审计署常态化推进中央巡视反馈问题整改工作操作指引》《二十届中央第三轮巡视署党组整改工作巩固拓展阶段操作指南》，对已完成的整改任务着力巩固深化，坚持“回头看”，防止问题反弹；对持续整改、长期整改的任务加力提效，分阶段、分步骤紧盯不放，直至问题全部彻底整改完成。
(二)坚决贯彻党中央对审计工作的重大决策部署。持续巩固完善与党中央集中统一领导相适应的审计工作运行机制，充分发挥党委审计办职能作用，加快推进审计工作全国一盘棋。依法全面履行监督职责，立足经济监督定位，做实研究型审计，加大科技、民生等重点资金和项目审计力度，加大地方政府债务、金融、能源等领域重大风险隐患揭示力度，拓展监督广度深度。加强审计与其他监督贯通，深化审计结果运用，推动重大问题线索及时移送、查办、反馈和报告。
(三)坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任。深刻把握审计机关党风廉政建设形势，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以铁的纪律打造审计铁军。加强审计权力重点部位和关键环节监督制约，持续完善相关制度并严格执行，及时堵塞风险漏洞。强化正风肃纪反腐，高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严肃查处、坚决清除“害群之马”，维护审计干部队伍纯洁。
(四)坚决落实新时代党的组织路线。坚持党管干部原则，严格落实新时代好干部标准，强化统筹规划，拓宽选人用人视野，加强年轻干部选拔任用工作，优化干部队伍结构。牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”意识，始终做到查真相、说真话、报实情。加强业务培训和实践历练，增强审计干部斗争本领。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年9月22日至10月16日(15个工作日)。联系方式：电话010—50991368(工作日8：00—17：00)；邮政信箱：北京市丰台区金中都南街17号(邮编100073)；电子邮箱：sjsjgdw@audit.gov.cn。
中共审计署党组 2025年9月22日 【编辑:王琴】
